济南市出台工资指导线 职工不涨钱"老板"别加薪 2006.11.16 12:28:35

中新山东网11月16日电 日前，济南市发布了２００６年企业工资指导线的通知，２００６年全市企业工资指导线的基准线，原则上以２００５年济南市法人单位在岗职工平均工资１６５１７元为基数，职工平均工资增长１１％。但企业年度职工工资不增长的，经营者工资不得增长。 通知指出，２００６年全市企业工资指导线的基准线，上线（预警线）为职工平均工资增长１７％，下线为职工平均工资增长６％。如果企业年度职工工资不增长，经营者的工资也不得增长。 企业可根据本企业的生产经营状况，按照工资指导线的要求，自主安排工资增长。垄断行业及财政补贴的国有和国有控股企业，职工平均工资增长幅度亦不得突破基准线。 济南市政府明确表示，企业应严格按照有关要求，在工资指导线发布后３０日内，制订贯彻落实工资指导线实施方案，经职工代表大会讨论通过、由企业主管（监管）部门审核，报同级劳动保障行政部门备案。（齐鲁晚报　常新喜） 来源：中新网

济南催缴养路费下"猛药"41位车主主动补费5.6万 2006.11.16 12:29:13

中新山东网11月16日电 记者今天从济南市交通局获悉，济南市整治“漏费车”开始进入强制化阶段，济南市交通局运管办近日向欠缴交通规费的当事人送达《欠费告知书》１５６份，有４１位车主主动到市区各管理处补费５６０００元。 据悉，由于很多车主误以为到车辆年审时才需要缴纳养路费或者寄希望于燃油税开征而免缴养路费，以致近一两年来一直未去缴养路费。据有关部门不完全统计，截至目前，山东省仍有近万辆车未缴养路费。据介绍，不同类型的车需要缴纳的滞纳金数额不等，一般一辆私家车每年需要缴纳的养路费为１３２０元左右，逾期每天需要缴纳１３．２元的滞纳金，一年下来就要多缴纳４８００多元，两年则要多缴纳９０００多元。 为促使私家车按时缴费，今年８月底，按照省交通部门的部署，济南市交通部门执行特殊政策，对在９月底前主动到汽车养路费征稽部门缴纳养路费的免缴滞纳金和罚款。自１０月起，济南市交通部门开始路查，对在检查中查获的欠费车辆，除按规定收取养路费和滞纳金外，还将依法处以罚款。其中，济南市交通局运管办在几次清查中共发现有１５６辆车欠费。 在催缴规费程序上，济南市交通局运管办先向欠费当事人送达《济南市交通局运管办交通规费欠费告知书》。欠费当事人未在收到通知五日内到所在辖区管理处补缴交通规费的，运管办再依法定程序送达《违反交通规费征收规定处理决定书》，欠费当事人如不在１５日内到辖区管理处依法接受处理，济南市交通局运管办将对其申请法院强制执行。 据统计，截至１１月１３日，济南市交通局运管办已陆续受理了４１例主动要求补费的申请，共计补缴交通规费５６０００余元，依法催缴交通规费已初显成效。（高祥森　　李伟） 来源：中新网

山东开始防治京航运河污染 将投资1000万 2006.11.16 16:04:38

新华网山东频道11月11日电（记者刘宝森）山东省交通厅１５日透露，２００６年山东省将筹措１０００万元资金，专项用于今后京杭运河山东段水污染防治。     山东省交通厅有关负责人在１５日召开的山东省重点流域水污染防治工作会议上表示，这１０００万元资金将重点用于在京杭运河济宁、枣庄段沿线建设５处具有综合性服务功能的大型船舶垃圾回收处理、污油（水）回收转运站和购置回收处理设备及运输工具。     这位负责人说，这５处转运站将选用先进的转运设备，采用全封闭专用自卸车和罐车将船舶垃圾运往城市垃圾填埋场处理。污油（水）接收则配置防暴型油水分离器和撇油机等设备，所有转运站预计到明年５月全部建成并投入试运营。     山东省交通厅要求，为配合南水北调东线工程顺利实施，今年年底前，京杭运河山东段营运船舶必须全面配齐防污染方面的设备和文书，严禁船舶在内河使用焚烧炉和不可降解的一次性发泡塑料餐具。同时，交通厅还将组织有关专家编制《山东省内河水域防治船舶污染水域环境管理细则》，便于有关机构和人员执行。（完） 来源：新华网

山东一国企负责人大肆收受回扣 获刑15年 2006.11.16 16:05:02

新华网山东频道11月16日电（记者赵仁伟）山东鲁南铁合金总厂原党委书记兼第一副厂长张希平在任职期间，利用职务之便收受业务单位回扣８４万元，日前被山东省济宁市中级人民法院以受贿罪判处有期徒刑１５年。     鲁南铁合金总厂是一家主要生产生铁的国有企业，隶属于青岛钢铁集团。法院审理查明，张希平于２００３年７月至２００５年３月任职期间，利用职务之便，收受济南振基物质有限公司经理张明回扣款２４万元，收受安徽省马鞍山捷耐诺工贸有限公司业务员张尚凤回扣款３２万元，收受济南铁路材料厂燃料公司经理荣光的回扣款２８万元，共计８４万元。     法院认为，被告人张希平作为国有公司的工作人员，利用职务之便，收受相关业务单位的回扣，其行为构成受贿罪。被告人张希平开庭时拒不认罪，且所收贿赂绝大部分未退回，应从严处罚。（完） 来源：新华网

山东经济房竣工量明显增加 同比增长65％ 2006.11.16 18:09:42

新华网山东频道１１月１６日电（记者吕福明）据山东省建设厅统计，今年前三季度这个省开工建设经济适用住房６２２．５万平方米，竣工１８４万多平方米，同比分别增长２９％和６５％以上。     经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。山东省近年来积极推进经济适用住房和廉租住房制度建设，把解决群众住房困难作为落实房地产市场调控的实际行动。到今年底，山东将确保开工建设６６０万平方米经济适用住房。     今年以来，山东各地建设、房管部门在本系统内为经济适用住房开通绿色通道，特事特办，限时审批，推动项目尽快开工建设。目前，青岛市经济适用住房建设速度较快，开工建设面积占到全省的３８．５％。济南市还出台政策，对具备条件的旧村居改造项目，经有关部门审批并补办手续后，允许转为经济适用住房，以扩大供应渠道。从建设部门调查情况看，由于省内各地全面推行项目施工招投标和购房申请、审批、公示制度，有效规范了建设和销售秩序，社会各界对经济适用住房的认同度明显提高。（完）

“请给我一份报名表！”“请问我的条件能参军吗？”昨日，部队从我市公开招收女兵工作开始，在济南市人民政府征兵办公室报名点，众多女青年前来咨询报名。图为应征女青年在家人陪同下认真填写报名表。 (王锋 王媛 摄)

济南欲打造“美食之都”   2006-11-16

本报11月15日讯(记者 张云强)以泉城“老字号”和名店为龙头，提高餐饮业的科技含量和文化内涵，创新特色菜品，提升餐饮文化，把济南建成以齐鲁文化为底蕴、鲁菜为标志、美食街(城)为支撑、品牌企业为主导、名优小吃为主体，荟萃国内外特色菜品的“美食之都”。这是今天我市召开的弘扬振兴鲁菜工作会议提出的目标。     鲁菜为中国八大菜系之首，具有两千多年的历史和深厚的文化底蕴。作为鲁菜的主要发祥地，济南是鲁菜展示的最重要平台和市场，创新振兴鲁菜成为济南餐饮业责无旁贷的职责和任务。我市将以推进餐饮业规模化、规范化、标准化、品牌化为中心，促进餐饮业发展全面升级；以扩大内需为重点，积极推进餐饮业发展与假日经济、旅游经济、会展经济和食品加工的紧密结合；大力发展连锁经营等新兴业态，推广运用现代管理和科学技术手段，提高餐饮业的科技含量和文化内涵，发展品牌企业，创新特色菜品，提升餐饮文化，提高服务质量。     根据我市餐饮业发展实际，研究出台扶持自主品牌发展的政策措施，支持有条件的餐饮企业通过兼并、收购、参股、控股等多种方式组建大型餐饮企业集团，引导餐饮业走产业化发展道路，帮助餐饮企业加大品牌形象宣传，培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的知名品牌企业。严格执行市场准入标准、食品卫生与安全标准、服务规范标准，促进餐饮业的规范发展。     深入挖掘美食文化，注入更多文化元素，促进济南餐饮与齐鲁文化、泉城文化、民俗文化以及中华饮食文化和世界饮食文化的融合，加强餐饮与艺术表演、旅游、会展、休闲等其他行业的结合，引导餐饮企业加强整体形象策划，增加服务形式和功能，突出齐鲁文化特色，提升餐饮文化品位，倡导绿色餐饮。积极推进业态创新，协调发展各类餐饮，促进餐饮业态多样化；推进“厨房工程”，开展电话订餐、网上订餐，引导家庭、团体餐饮消费社会化；鼓励品牌企业进入社区，发展营养、卫生、美味经济的便民快餐和风味小吃；突出经营特色，引导发展主题餐厅和餐饮超市，发展特色餐饮和以生态、休闲、娱乐、农家美食为一体的“农家乐”，满足居民生活多样化需求。     提升餐饮企业现代化管理水平，大力推行国家级酒家酒店等级评定，有计划地实行国际管理体系认证；我市目前已有国家特级酒家8家、一级酒家3家，近10家已进入冠标程序，在全省处于首位，居全国同类城市领先水平。同时进一步加强餐饮人才培养，大力发展餐饮职业技术教育，鼓励各类职业培训机构积极为餐饮企业培养人才；推进餐饮管理、技术、服务人才职业资格认证考核制度，提高行业整体素质；开展餐饮业优秀人才评选活动和技能竞赛，推出一批优秀经理、烹饪大师、名师和服务明星。     副市长刘善鹏参加会议并讲话。

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从5%到60% ——看我市如何破解科技成果转化难题   2006-11-16

市民马先生手中有一笔资金，一直想投资高科技项目，却不知去哪里寻找。这是一种许多人都遇到过的现象。另一种现象更令人关注：高校及科研院所的不少科研成果多年难以转化，原本技术领先的成果几年后大大“贬值”。     如今，这些难题在我市将得到解决。济南科技成果及专利技术展示交易大厅即将建成启用，届时济南科技成果转化平台和大型科学仪器共享平台也将开通运行。马先生今后就可以到交易大厅去寻找可心的项目了，而科研单位和企业也可以更方便地借助这一平台展开合作。     10年前，我市科技成果与专利技术的转化率只有5%，大量成果流向青岛、烟台以及南方许多城市。而近两年，还是在相同的资源条件下，每年有30%的科技成果和15%的专利技术在我市得到转化，产业化率达60%。除搭建载体外，我市还调动起各类因素，加速科研单位和企业联姻，推动科技向现实生产力转化，有效破解了科技成果转化难这一困扰科技界、企业界多年的问题。    科技展交会    让科技成果如鱼得水     “打个比方，科技展交会是水，而高校、科研院所和企业就是鱼；科技局的职能就是放活水，让科研机构、企业如鱼得水。”市科技局局长冯光文这样表述政府在推动产学研合作中的角色定位。     2004年以来，我市成功举办了三届科技展交会，通过科技成果、专利技术展示，企业技术难题招标，项目洽谈交易和签约等活动，推动了校企“联姻”和市校合作，加快了高新技术成果和专利技术转化实施进程。3年来，250余项签约项目落户我市，获得市政府5000万元专项资金支持，单个项目最大支持额度达100万元。5000万元的投入，将带来上百亿元的效益。    成果转化平台    把成果与市场“嫁接”起来     从2005年开始，我市将科技成果转化平台列入省级重大科技专项，开始“济南科技成果转化公共信息平台”和展示交易大厅的建设。目前已规划建设6个子平台，整合包括来自美国加州大学、莫斯科理工大学、中科院、清华大学等110余家国内外重点高校、科研单位的科研成果信息2万余条，发布企业技术需求信息5000余条。即将启用的济南科技成果展示交易大厅，展览面积达630平方米，展示实物产品或模型300多件，成果介绍展板130多块，成为目前全省功能最全、规模最大的科技成果及专利技术的公益性展示交易场所。     我市目前已建成生产力促进中心7家，其中国家级2家、省级3家，科技中介服务机构达300余家。济南生产力促进中心被科技部认定为国家级示范中心，济南知识产权交易市场成为首批“国家专利技术展示交易中心”。     在此基础上，以济南生产力促进中心为顶层设计平台，组建了三支科技成果联络员队伍，即：在驻济15家大学、科研院所组成31人的科技成果供应信息服务队伍；在110多家重点企业设立成果需求信息联络员；在各区县建立健全生产力促进分中心，组成45人的区县科技成果转化服务队伍。    五大科技公共服务平台：让科技资源流动起来     我市在建立科技成果转化平台基础上，建设并开通运行了大型科学仪器设备共享平台、软件开发与综合测试平台、知识产权信息服务平台以及大型科技文献共享平台，提升了科技公共服务平台的服务功能和利用效率。     大型科学仪器设备共享平台录入济南地区20万元以上设备近800台(套)，涵盖了济南地区85%左右的科技领域。知识产权信息服务平台以济南市知识产权交易市场和网上技术交易市场为桥梁，面向企业开展全方位的知识产权服务。2004年以来，利用国家知识产权数据信息库提供的“七国两组织”专利数据资源，免费为60多家企业量身定做了专利信息检索分析数据库，实现了专利信息资源共享，专利技术网上交易市场和知识产权常设市场登记展示专利技术5000余项，实物产品100多件，吸引180名投资者参与投资洽谈，共签订转让协议10余项。    科技成果转化基地和载体：让科技成果落地生根     建立科技成果转化基地和载体，是科技成果转化的出口，也是关乎成果转化工作成败的最后一个环节。我市通过建设成果转化基地、科技企业孵化器、科技成果转化中试基地等方式，确保科技成果和专利技术成功落地实施。     近年来，我市强化咨询、培训、评估、融资、创投等服务功能建设，逐步建成贯通研发、产业化、投融资等成果转化环节的一门式服务与整体性解决通道。目前创业服务中心、综合孵化器达7家，其中国家级4家。科技企业孵化器建设速度加快，新增孵化面积3万平方米。全市孵化面积达72万平方米，在孵企业750余家，名列全国副省级城市前茅。作为全国两个国家级国际创业园之一的国家信息通讯国际创业园(CIIIC)成功落户济南，将通过“一园两区”的建设，有利于形成信息通讯领域产业集群和创新产业链的发展，成为国内乃至亚洲最大的IT业和服务业聚集区。     最新消息称，中科院与省政府、市政府三方确定将在济南合作共建中国科学院济南综合技术转移中心，这无疑会为济南优先承接转化中科院最新成果提供难得的机遇和平台。(本报通讯员 李月明)

市政协视察提案办理情况   2006-11-16

本报11月15日讯(记者 季耀昆)今天，市政协主席徐华东带领部分政协委员视察了市民政局对完善社会救助体系等提案办理落实情况。     徐华东一行先后察看了济南市精神病院、槐荫区纬九路社区劳动保障服务站、济南市社会捐赠物资调配中心、福彩中心，听取了市民政局关于提案办理工作情况的汇报。据了解，2006年，市民政局共承办市政协提案28件，提案内容涉及救助弱势群体、加强社区建设、强化地名管理等方面。     徐华东对市民政局提案办理落实情况给予充分肯定。他说，民政工作涉及面广，与群众的切身利益息息相关，一直受到政协委员的高度关注。近年来，市民政局不断提高办理效率和质量，特别是在为困难群众做实事方面做了大量工作，有效地保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定。希望市民政局认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，不断加大工作的社会开放度、透明度和参与度，努力提高民政部门的社会满意度，争做构建和谐社会的主力军。     市政协副主席张印峰、李兴春、王世敦参加视察。

市担保行业协会成立中小企业融资难有望缓解   2006-11-16

本报11月15日讯(记者 周芳)今天，由市政府金融办牵头，驻济各担保公司共同筹备组建的市担保行业协会成立，困扰我市众多中小企业发展的贷款难问题有望缓解。     据介绍，我市各类中小企业数量已占全部企业总数的95%以上。但受规模小、经营风险大、不能为银行提供担保或抵押等因素影响，融资难成为制约中小企业发展的突出问题。据一项调查显示，中小企业因无法落实担保而被银行拒贷的比例高达23.8%，因无法落实抵押而发生拒贷的比例高达32.3%，两者合计总拒贷率达56.1%。     据了解，目前我市信用担保机构已发展到46家，注册资金达12亿元，累计为2786户中小企业提供担保8268笔，担保额96.6亿元。市担保行业协会定位是我市担保机构与政府部门联系的纽带，是扩大担保机构与金融部门合作，特别是促进中小企业、民营企业发展的组织者和推动者。会上，驻济20家担保公司还联合签署了《济南市担保行业自律公约》，共同倡导守法、诚信、公平的经营理念。     副市长杨佩钦出席成立大会。